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《彩票管理条例实施细则》解读之四 《实施细则》对彩票资金管理作了哪些规定?

发布人 来源:贵福 发布时间 2012-03-21 查看人数 查看人数:4424

为贯彻落实《彩票管理条例》,经国务院批准,财政部、民政部、国家体育总局日前联合发布了《彩票管理条例实施细则》,自201231日起施行。作为《彩票管理条例》(以下简称《条例》)的重要注解,《实施细则》透露出哪些新规定?财政部有关负责人对《实施细则》进行了解读。

问:《实施细则》对彩票资金管理作了哪些规定?

答:《实施细则》对《条例》中有关彩票资金管理术语作了解释,对有关规定进行细化和补充,进一步加强了彩票资金管理:一是解释和细化了彩票资金及账户管理规定。解释了“彩票资金”、“彩票资金构成比例”、“彩票资金的具体构成比例”等术语,并规定彩票发行机构、彩票销售机构应当开设彩票资金归集结算账户、彩票投注设备押金或者保证金账户等彩票资金专用账户。二是补充和细化了彩票奖金管理规定。明确了彩票奖金应当按照彩票游戏规则的规定支付给彩票中奖者,彩票游戏单注奖金的最高限额由财政部根据彩票市场发展情况在彩票游戏规则中规定。并规定了彩票发行机构、彩票销售机构应当按照彩票游戏规则设置、核算与使用奖池和调节基金,以及设置一般调节基金等内容。三是进一步细化了彩票发行费管理规定。规定彩票发行机构、彩票销售机构业务费提取比例由彩票机构根据彩票市场发展需要提出方案,报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行;彩票代销者的销售费用由彩票发行机构、彩票销售机构与彩票代销者按照彩票代销合同的约定进行结算。此外,还规定彩票销售机构的业务费实行省级集中统一管理,统筹安排用于本行政区域内福利彩票、体育彩票的销售工作。四是进一步完善了彩票公益金管理规定。规定彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算,实行收支两条线管理,专项用于社会福利、体育等社会公益事业;彩票公益金按照国务院批准的分配政策在中央与地方之间分配,由彩票销售机构分别上缴中央财政和省级财政;逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金,上缴省级财政,全部留归地方使用。同时,还规定了彩票公益金的使用管理等情况应当公开、接受监督等内容。

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